Kommuneplan
2013-2024

  

Planlovens krav

Planloven indeholder bestemmelser om kommuneplanens tilblivelse, indhold og retsvirkninger. Et centralt element i tilblivelsen af kommuneplanen er offentlighedens mulighed for at få indflydelse på planlægningen.

Planlovens krav til procedurer

Hver kommune i landet skal efter Planloven opretholde og vedligeholde sin kommuneplan. For en periode på 12 år fastlægger kommuneplanen de overordnede mål og retningslinjer for den enkelte kommunes udvikling, såvel i byerne som i det åbne land.


Kommunen skal løbende revidere kommuneplanen. I første del af valgperioden på fire år skal Kommunalbestyrelsen fremlægge en politisk strategi for kommuneplanlægningen – planstrategien – og beslutte de nødvendige revisioner af kommuneplanen.


Miljøministeren har pligt til at gøre indsigelse mod et forslag til kommuneplan, hvis det ikke er i overensstemmelse med overordnede interesser. Miljøministerens beføjelser udøves af By- og Landskabsstyrelsen og styrelsens miljøcentre i Århus, Odense og Roskilde. 

 

Indhold og opbygning

Planloven stiller en række krav til kommuneplanens opbygning. Kommuneplanen skal omfatte følgende elementer (§ 11, stk. 2):

  • kommunens hovedstruktur
  • retningslinjer for arealanvendelse
  • rammer for lokalplanlægningen

Kommuneplanen skal desuden indeholde kort, der knytter sig til ovenstående retningslinjer og rammer (§ 11, stk. 3). Endelig skal kommuneplanen ledsages af en redegørelse for planens forudsætninger.

 

Det er op til den enkelte kommune at disponere, hvordan hovedstruktur, retningslinjer og rammer skal stå i kommuneplanen. Det er afgørende, at Kommunalbestyrelsen forholder sig til alle emner i kommuneplankataloget (§11 a), og at retningslinjerne i arealdisponeringen på en hensigtsmæssig måde dækker hele kommunens areal. Læs mere i Vejledning om Kommuneplanlægning.

 

Planlovens emner som kommuneplanen skal indeholde planlægning og retningslinjer for:

  1. Udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder
  2. Beliggenheden af områder til forskellige byformål, fx boligformål, erhvervsformål, blandede byfunktioner, beliggenheden af offentlige institutioner, serviceformål, byomdannelsesområder mv.
  3. Den kommunale detailhandelsstruktur, herunder afgrænsning af bymidter, bydelscentre, lokalcentre, områder til særlig pladskrævende varer og eventuelle aflastningsområder, samt fastsættelse af det maksimale bruttoetageareal til butiksformål for det enkelte område og maksimale bruttoetagearealer for de enkelte butikker i de enkelte områder, herunder også for enkeltstående butikker 
  4. Beliggenheden af trafikanlæg
  5. Beliggenheden af tekniske anlæg, herunder arealer til fælles biogasanlæg 
  6. Beliggenheden af områder til virksomheder mv., hvortil der af hensyn til forebyggelse af forurening må stilles særlige beliggenhedskrav
  7. Beliggenheden af VVM-pligtige anlæg
  8. Sikring af, at støjbelastede arealer ikke udlægges til støjfølsom anvendelse, medmindre den fremtidige anvendelse kan sikres mod støjgener
  9. Beliggenheden af arealer til fritidsformål, herunder kolonihaveområder og andre rekreative områder
  10. Varetagelse af de jordbrugsmæssige interesser, herunder udpegningen og sikringen af særlig værdifulde landbrugsområder
  11. Beliggenheden af arealer til lokalisering af driftsbygninger og driftsanlæg på store husdyrbrug
  12. Beliggenheden af skovrejsningsområder og områder, hvor skovtilplantning er uønsket
  13. Lavbundsområder, herunder beliggenheden af lavbundsarealer, der kan genoprettes som vådområder
  14. Varetagelsen af naturbeskyttelsesinteresserne, herunder beliggenheden af naturområder med særlige naturbeskyttelsesinteresser, af økologiske forbindelser samt af potentielle naturområder og potentielle økologiske forbindelser
  15. Sikring af kulturhistoriske bevaringsværdier, herunder beliggenheden af værdifulde kulturmiljøer og andre væsentlige kulturhistoriske bevaringsværdier
  16. Sikring af landskabelige bevaringsværdier og beliggenheden af områder med landskabelig værdi, herunder større, sammenhængende landskaber
  17. Sikring af geologiske bevaringsværdier, herunder beliggenheden af områder med særlig geologisk værdi
  18. Friholdelse af arealer for ny bebyggelse eller etablering af foranstaltninger til sikring mod oversvømmelse, når arealet er i væsentlig risiko for oversvømmelse
  19. Anvendelsen af vandløb, søer og kystvande
  20. Arealanvendelsen i kystnærhedszonen
  21. Realisering af landsplandirektiver

Ud over Planlovens emner, er der som følge af økonomiaftalen for 2013 mellem KL og regeringen, krav om kommuneplanen indeholder en klimatilpasningsplan.

 

Hovedstrukturen for Kalundborg Kommuneplan tager udgangspunkt i planstrategiens politiske mål. Således opdelt i fire overordnede hovedpolitikker sætter planen mål og retningslinjer for emnerne i kommuneplankataloget. For hvert emne følger en redegørelse for retningslinjerne. I sidste og femte del følger rammerne, der beskriver bygge- og anvendelsesmulighederne i de enkelte dele af kommunen. De samlede ændringer og udviklingsmuligheder er beskrevet for de enkelte lokalområder under Lokale forhold.

 

Miljøvurdering

Efter lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af 24. september 2009) skal kommuneplaner som hovedregel miljøvurderes.

 

Læs miljøvurderingen af kommuneplanen for Kalundborg kommune her.

 

Offentliggørelse og høring

Et grundelement i planloven er at offentligheden – enkeltpersoner, virksomheder, foreninger mv. – skal have mulighed for at få indflydelse på planlægningen og dermed den fremtidige arealanvendelse i byerne og det åbne land. Det indebærer, at befolkningen får information om kommunalbestyrelsens overvejelser på et tidspunkt og i en form, der åbner reel mulighed for at påvirke beslutningstagerne.

  

Kommunalbestyrelsen skal ved forslag til revision af kommuneplanen sørge for en aktiv debat, enten sammen med fremlæggelse af planstrategien eller ved fremlæggelse af planforslaget.

 

Det er op til planmyndigheden at vurdere, hvordan dette konkret kan ske. Men planloven fastsætter nogle mindstekrav om bl.a. høringsfrister, om offentlig bekendtgørelse og om, hvem planforslag og planer skal sendes til. Læs mere i Vejledning om kommuneplanlægning. 

 
Forslaget til planstrategi for Kalundborg kommune var fremlagt til debat i perioden fra den 12. oktober til den 7. december 2011. Forslag til kommuneplan 2013-2024 fremlægges til offentlig debat i sommeren 2013.

 

Lokal agenda 21-strategi

Kommunalbestyrelser skal, jf. Planlovens § 33a, udarbejde en strategi for kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede med oplysninger om, hvordan der skal arbejdes helhedsorienteret, tværfagligt og langsigtet, og hvordan befolkningen, virksomheder, organisationer og foreninger vil blive inddraget i arbejdet (lokal Agenda 21). Kommunalbestyrelsen har valgt at indarbejde strategien i Planstrategi 2011.


Retsvirkninger

Hovedreglen er, at en kommuneplans retsvirkninger indtræder ved Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen efter planlovens §27, stk. 1.

  

Det betyder, at Kommunalbestyrelsens lokalplankompetence og forpligtelsen efter planlovens §12, stk. 1 til at virke for kommuneplanens gennemførelse, træder i kraft samtidig med, at kommunalbestyrelsen vedtager kommuneplanen endeligt.


Ved den endelige vedtagelse af kommuneplanen kan planen også danne grundlag for Kommunalbestyrelsens beslutning om tilbageførsel af arealer til landzone.


Forbudsbestemmelserne i §12, stk. 2 og 3 kan derimod først anvendes, når kommuneplanen er offentligt bekendtgjort.

 

Læs om retsvirkninger for kommuneplanens rammer.

  

Læs mere om retsvirkninger i Vejledning om kommuneplanlægning.

 

Sammenhæng til andre planer

Af planloven fremgår, at kommuneplanen i sin redegørelse skal beskrive forholdet til en række statslige sektorplaner og til den regionale udviklingsplan. Se kommuneplanens afsnit om forholdet til andre planer.

 

Lokalplaner

Planloven fastlægger, at der skal udarbejdes en lokalplan, inden et større anlægsarbejde eller byggeri sættes i gang, eller en større nedrivning gennemføres. Der skal også udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens gennemførelse.

 

Kommunalbestyrelsen kan beslutte at udarbejde lokalplaner for de fastlagte rammeområder enten ud fra egne konkrete ønsker eller efter henvendelse fra en bygherre, grundejerforening el. lign. efter retningslinjerne i rammerne. Du kan finde lokalplanerne på kommunens hjemmeside.

 

Sidst opdateret 06/02-2014

Status i den politiske proces

Kalundborg Kommuneplan 2013-2024 er vedtaget af Kommunalbestyrelsen den

18. december 2013.

Kalundborg Kommune - Klosterparkvej 7 - 4400 Kalundborg teknik.miljo@kalundborg.dk

Denne hjemmeside anvender cookies til at analysere og forbedre brugen og brugeroplevelsen. En cookie er en lille tekstfil, som bliver lagret på din computer.

Hvis du ikke ønsker, at der bliver lagt cookies på din computer, eller hvis du ønsker at slette cookies, der allerede ligger der, er fremgangsmåden lidt forskellig fra browser til browser. Du kan finde en vejledning til, hvordan du skal gøre på hjemmesiden: http://minecookies.org/

Læs også Kalundborg kommunes cookiepolitik

Acceptér ikke cookies Acceptér kun funktionelle cookies Acceptér alle cookies